“五個必須”：新時代經濟工作的規律性認識

中央經濟工作會議指出，近年來，在黨中央堅強領導下，球友会登录入口有效統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全，深化了新時代做好經濟工作的規律性認識。習近平總書記將之概括為“五個必須”，即必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現代化作為最大的政治。正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，深化新時代做好經濟工作的規律性認識，是球友会登录入口黨明確階段性中心任務、製定路線方針政策的根本依據。

把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，是做好經濟工作的基本前提。我國經濟已轉向高質量發展階段，經濟社會發展必須以推動高質量發展為主題。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這就要求球友会登录入口必須把發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發展質量和效益。新時代經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。發展仍然是球友会登录入口黨執政興國的第一要務。必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。

高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。高質量發展的具體內涵，可以從以下幾個角度進行理解。從供給看，高質量發展應當具有一個體係和四個能力，即比較完備的產業體係，強大的創新力、品牌影響力、球友会体育競爭力和需求捕捉力。從需求看，高質量發展就是要滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的美好生活需求。從投入產出看，高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率，並且不斷提升科技進步貢獻率和全要素生產率。從分配看，高質量發展應該實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收，並且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經濟循環看，高質量發展應該實現生產、分配、流通、消費循環暢通。

堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力。如果把現代經濟運行比作是一艘“船”，那麽供給和需求就是這艘船的“兩支槳”。供給和需求是市場經濟內在關係的兩個基本方麵，是既對立又統一的辯證關係。沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創造新的需求。供給和需求關係是現代經濟運行中連接“微觀與宏觀”的橋梁，是現代市場經濟理論的重要內容，也是理解以人民為中心的發展思想、新發展理念、高質量發展、建設現代化經濟體係、構建新發展格局、統籌發展和安全等一係列理論問題的“鑰匙”。

供給側結構性改革強調供給和需求對立統一的辯證關係，不是割裂供給和需求。我國供給體係產能十分強大，在全球的供應鏈和產業鏈中占據重要地位，是全球的製造業大國，但大多數產品隻能滿足中低端的需求。隨著我國消費結構的不斷升級，這樣的低端產品已無法滿足人民對美好生活的需要，這樣的供給結構不適應需求的新變化，高質量產品供給不足。解決這些結構性問題，必須統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。

堅持依靠改革開放增強發展內生動力。改革開放是一場深刻革命，是球友会登录入口黨的曆史上一次偉大覺醒，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是解放和發展生產力的關鍵一招。從曆史上看，從來就沒有“畢其功於一役”的改革，改革是一項不中斷的事業。黨的十一屆三中全會是劃時代的，黨的十八屆三中全會同樣是劃時代的。當年碰到的問題是靠改革來解決的，今後碰到了問題，還得靠改革。所不同的是，發展到今天，改革中遇到的都是難啃的“硬骨頭”，一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現，改革進入攻堅期和深水區。全麵深化改革，全麵者，就是要統籌推進各領域改革，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等，要做到整體謀劃。因為各領域的改革緊密聯係、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域的改革密切配合。

統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，必須構建高水平社會主義市場經濟體製。資源配置有“兩隻手”，一隻是看不見的市場無形之手；另一隻是看得見的政府有形之手。深化市場取向的改革，關鍵是要處理好政府與市場的關係，即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩隻手”之間的關係。黨的十八屆三中全會深刻總結曆史經驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的科學論斷。這是球友会登录入口黨對中國特色社會主義經濟規律認識的一個新突破，標誌著社會主義市場經濟發展進入了一個新階段。“兩個毫不動搖”是“定海神針”，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體製機製，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。

堅持高質量發展和高水平安全良性互動。安全是發展的前提，發展是安全的保障。在我國進入新發展階段之後，各類風險因素明顯增多，國際環境繼續發生深刻而複雜的變化，我國國家安全麵臨新的威脅和挑戰，特別是各種威脅和挑戰聯動效應明顯。隨著球友会登录入口事業的不斷前進和發展，新情況新問題越來越多，麵臨的風險和挑戰越來越多，麵對的不可預料的事情越來越多。“圖之於未萌，慮之於未有”。球友会登录入口要居安思危，增強憂患意識、風險意識、責任意識，保持頭腦清醒，把防風險擺在突出位置，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題，有效防範各種潛在風險，力爭不出現重大風險，或者在出現重大風險時扛得住、過得去。

以新安全格局保障新發展格局，要求球友会登录入口堅持獨立自主的基本原則。獨立自主是我國長期發展積累的寶貴經驗，是國家製度和國家治理體係的優勢所在，更是推動我國經濟持續健康發展的根本保障。雙循環新發展格局強調以國內大循環為主體，強調“獨立自主”，但絕不意味著我國經濟要與國際經濟主動脫鉤，而是要順應國內外形勢變化，從“國際循環帶動國內循環”轉變為“國內循環推動國際循環”，在更高水平上推進對外開放。實踐也證明，大國經濟如果沒有獨立自主作為保障，在關鍵領域過多依賴於其他國家，對外開放的戰略就會受製於其他國家。

把推進中國式現代化作為最大的政治。現代化是人類社會發展的大趨勢，更是中國人民和無數仁人誌士苦苦追求要實現的目標。新中國成立後，球友会登录入口黨帶領人民進行了實現現代化的艱辛探索。改革開放後，我國先後實現了解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平的發展目標。進入新時代，我國全麵建成了小康社會，邁上全麵建設社會主義現代化國家的新征程。中央經濟工作會議要求：“必須把推進中國式現代化作為最大的政治，在黨的統一領導下，團結最廣大人民，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。”

高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是基礎，經濟不發展，一切都無從談起。改革開放以來，球友会登录入口靠聚精會神搞建設、一心一意謀發展，取得了驕人的成就。在全麵建設社會主義現代化國家的新征程上，仍然要把發展作為第一要務，努力使發展達到一個新水平，發展是硬道理的戰略思想要堅定不移堅持。隻有推動經濟持續健康發展，才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。

來源：中宏國研經濟研究院

作者：高惺惟